{"id":9768,"date":"2024-07-03T19:15:07","date_gmt":"2024-07-03T23:15:07","guid":{"rendered":"https:\/\/cga2026.acartdev.com\/?post_type=submissions&p=9768"},"modified":"2024-07-10T16:40:07","modified_gmt":"2024-07-10T20:40:07","slug":"canadian-climate-institute-cci-report-recommendations-would-leave-canadians-in-the-cold","status":"publish","type":"submissions","link":"https:\/\/cga2026.acartdev.com\/fr\/submissions\/canadian-climate-institute-cci-report-recommendations-would-leave-canadians-in-the-cold\/","title":{"rendered":"Les recommandations du rapport de l\u2019Institut climatique du Canada (ICC) laisseraient les Canadiens pour compte"},"content":{"rendered":"

Un rapport de l\u2019Institut climatique du Canada (ICC) de juin 2024 intitul\u00e9 \u00c9change de chaleur\u00a0: Comment les politiques d\u2019aujourd\u2019hui stimuleront ou retarderont la transition des b\u00e2timents vers un chauffage propre et fiable<\/em>, conclut que les Canadiens doivent cesser d\u2019utiliser le gaz naturel et se tourner de plus en plus vers l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, plus co\u00fbteuse et moins fiable, pour chauffer leurs maisons et leur eau. L\u2019ICC appelle en outre \u00e0 des changements radicaux dans la mani\u00e8re dont les gouvernements et les organismes de r\u00e8glementation ind\u00e9pendants remplissent leurs mandats \u2013 recommandant des interventions gouvernementales pour mettre un terme \u00e0 la capacit\u00e9 d\u2019un consommateur \u00e0 choisir le gaz naturel. Pourtant, le gaz naturel est non seulement l\u2019\u00e9nergie de chauffage la plus abordable et la plus fiable au Canada, mais aussi la plus utilis\u00e9e : il repr\u00e9sente pr\u00e8s de 50\u00a0% de la consommation totale d\u2019\u00e9nergie r\u00e9sidentielle au Canada, dans\u00a07\u00a0millions de foyers.<\/p>\n

Les syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9voluent \u2013 c\u2019est ce qui se passe, c\u2019est ce qui s\u2019est toujours pass\u00e9 et c\u2019est ce qui continuera \u00e0 se passer. L\u2019industrie de l\u2019approvisionnement en \u00e9nergie gazi\u00e8re a \u00e9t\u00e9 et continuera d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019avant-garde des efforts visant \u00e0 mettre en \u0153uvre des programmes et des technologies qui r\u00e9pondent aux besoins \u00e9nerg\u00e9tiques en constante \u00e9volution des Canadiens. Cependant, toute proposition visant \u00e0 interdire une solution \u00e9nerg\u00e9tique qui est pr\u00e9f\u00e9r\u00e9s et utilis\u00e9e par des millions de citoyens doit \u00eatre d\u00e9nonc\u00e9e pour ce qu\u2019elle est : irr\u00e9aliste et irresponsable.<\/p>\n

L\u2019appel \u00e0 l\u2019interdiction du gaz est irr\u00e9aliste<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9lectrification de l\u2019approvisionnement de pointe au gaz naturel, telle qu\u2019envisag\u00e9e par l\u2019ICC et plusieurs autres groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat, n\u00e9cessiterait au moins de tripler la capacit\u00e9 du r\u00e9seau \u00e9lectrique actuel du Canada, ce qui s\u2019accompagnerait d\u2019un co\u00fbt ph\u00e9nom\u00e9nalement \u00e9lev\u00e9 ainsi que de perturbations et de difficult\u00e9s incroyables.<\/p>\n

Les co\u00fbts de construction des centaines de barrages et d\u2019installations nucl\u00e9aires n\u00e9cessaires, ainsi que de de toutes les infrastructures pour les soutenir, s\u2019\u00e9l\u00e8veraient \u00e0 des centaines de milliards de dollars. Toutefois, personne ne parle des co\u00fbts (\u00e9nergie, alimentation, logement, etc.) qu\u2019occasionnera cette \u00e9lectrification de l\u2019approvisionnement en \u00e9nergie de pointe aux Canadiens.<\/p>\n

La concr\u00e9tisation de ce sc\u00e9nario n\u00e9cessiterait plusieurs dizaines d\u2019ann\u00e9es (si l\u2019on consid\u00e8re le temps qu\u2019il faut pour construire un grand barrage ou une grande installation nucl\u00e9aire). De plus, \u00a0les perturbations seraient consid\u00e9rables, car ce sc\u00e9nario comprend la suppression d\u2019un syst\u00e8me d\u2019infrastructure aussi complet que notre r\u00e9seau d\u2019autoroutes et de routes, dont d\u00e9pendent des millions de personnes.<\/p>\n

L\u2019une des principales raisons pour lesquelles nous utilisons le gaz naturel pour r\u00e9pondre \u00e0 une partie de nos besoins \u00e9nerg\u00e9tiques est son efficacit\u00e9. L\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de cette mol\u00e9cule largement disponible, qui peut \u00eatre transport\u00e9e sur de vastes distances de mani\u00e8re fiable et s\u00fbre jusqu\u2019\u00e0 son point d\u2019utilisation, en fait un avantage tout \u00e0 fait remarquable \u2013 c\u2019est pourquoi le monde en veut davantage.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de ces pr\u00e9occupations, le fait d\u2019imposer l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 comme seule solution possible pour r\u00e9pondre aux besoins \u00e9nerg\u00e9tiques des Canadiens \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire que les gouvernements disent aux citoyens comment acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9nergie et l\u2019utiliser \u2013 n\u2019est pas du tout conforme aux valeurs et aux pr\u00e9f\u00e9rences des consommateurs canadiens. Il s\u2019agit de retirer du march\u00e9 une source d\u2019\u00e9nergie fondamentale simplement parce que les gouvernements estiment que c\u2019est ce qu\u2019il faut faire.<\/p>\n

L\u2019appel \u00e0 l\u2019interdiction du gaz est irresponsable<\/strong><\/p>\n

Aucun diktat des gouvernements ne changera les r\u00e9alit\u00e9s de la physique : si vous imposez des interdictions de recourir \u00e0 l\u2019\u00e9nergie gazi\u00e8re, vous cr\u00e9erez des p\u00e9nuries massives d\u2019\u00e9nergie. Songez simplement \u00e0 un hiver canadien o\u00f9 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est coup\u00e9e pendant plus de quelques heures, et vous \u00eates aux prises avec une crise grave. C\u2019est pourquoi il serait irresponsable d\u2019interdire le gaz naturel.<\/p>\n

Les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques n\u00e9cessitent des investissements importants et sont soumises \u00e0 de longues proc\u00e9dures d\u2019autorisation et d\u2019approbation r\u00e8glementaire. Au cours de l\u2019histoire, la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Canada a augment\u00e9 \u00e0 un taux annuel de 1,1 % par an depuis 1990. Pour doubler la quantit\u00e9 d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Canada d\u2019ici 2050, il faudrait conna\u00eetre une croissance d\u2019environ 3,8 % par an, ce qui correspond \u00e0 une augmentation de 250 % des taux de croissance annuels. Or, les principales provinces productrices d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Canada font d\u00e9j\u00e0 face \u00e0 des p\u00e9nuries de cette source d\u2019\u00e9nergie. Il convient de se demander si une augmentation de la production de 250 % par rapport \u00e0 la moyenne historique est r\u00e9alisable. L\u2019ICC a-t-elle correctement tenu compte des infrastructures, de l\u2019utilisation des terres, des autorisations, du stockage et, surtout, du co\u00fbt de remplacement de l\u2019approvisionnement en gaz naturel lors d\u2019une journ\u00e9e d\u2019hiver de pointe?<\/p>\n

Le Canada a besoin de plus d\u2019\u00e9nergie, y compris d\u2019\u00e9lectricit\u00e9<\/strong><\/p>\n

L\u2019Association canadienne du gaz (ACG) croit que le Canada a besoin de plus d\u2019\u00e9nergie, notamment de plus d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. L\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est une technologie qui rend la vie moderne possible \u00e0 bien des \u00e9gards, notamment en permettant aux appareils \u00e0 gaz de bien fonctionner. Toutefois, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est une technologie : elle a besoin de combustible pour fonctionner. Ce combustible peut \u00eatre de l\u2019eau, de l\u2019uranium, de la biomasse (bois), du charbon, du p\u00e9trole, du vent, du soleil, ou bien du gaz naturel. En fait, la consommation de gaz naturel pour la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 a atteint son niveau le plus \u00e9lev\u00e9 en 20\u00a0ans au Canada l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re et devrait atteindre un autre sommet en\u00a02024[1]<\/sup><\/a>, car l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 doit \u00eatre fiable. Les consommateurs qui choisissent d\u2019acheter une thermopompe \u00e0 air pour climats froids ou un v\u00e9hicule \u00e9lectrique, et qui en ont les moyens, devraient \u00eatre et sont libres de le faire. Cependant, il existe une distinction fondamentale entre l\u2019\u00e9lectrification bas\u00e9e sur le march\u00e9 et l\u2019\u00e9lectrification guid\u00e9e par les politiques. Cette derni\u00e8re est dict\u00e9e par des programmes gouvernementaux, et non par le march\u00e9 ou le consommateur. L\u2019histoire nous a appris, et elle nous apprendra encore, qu\u2019une politique qui cherche \u00e0 modifier le march\u00e9 entra\u00eene des cons\u00e9quences impr\u00e9vues tr\u00e8s n\u00e9gatives pour les consommateurs.<\/p>\n

L\u2019ICC semble ne pas tenir compte des consommateurs<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9tude de l\u2019ICC semble ne pas tenir compte des pr\u00e9f\u00e9rences des consommateurs en mati\u00e8re de consommation d\u2019\u00e9nergie. Elle se fonde sur un outil de mod\u00e9lisation de la carboneutralit\u00e9 qui \u00ab\u00a0impose\u00a0\u00bb un r\u00e9sultat qui n\u2019est pas en phase avec ce que veulent les consommateurs. La pr\u00e9f\u00e9rence des consommateurs pour l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 par rapport au gaz naturel n\u2019est pas une r\u00e9alit\u00e9 au Canada. La croissance annuelle du gaz naturel est de\u00a01,7\u00a0% depuis 2000 \u2013 comparativement \u00e0 0,9\u00a0% pour l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u2013 et la demande en gaz naturel des consommateurs ne montre aucun signe de ralentissement. En\u00a02022 et 2023, le Canada a \u00e9tabli de nouveaux records de consommation de gaz naturel. Les consommateurs choisissent le gaz naturel pour d\u2019autres raisons que le chauffage domestique. En effet, de nombreux foyers poss\u00e8dent \u2013 en plus de leur fournaise et de leur chauffe-eau \u2013 des cuisini\u00e8res, des s\u00e9cheuses, des foyers, des g\u00e9n\u00e9rateurs d\u2019appoint, des appareils de chauffage de terrasse et des barbecues au gaz naturel, parce ce que chacun de ces appareils r\u00e9pond \u00e0 un besoin et \u00e0 un d\u00e9sir particulier du consommateur. Le passage au chauffage \u00e9lectrique n\u00e9cessitera-t-il une version \u00e9lectrique de tous ces appareils? Et \u00e0 quel prix? N\u2019oublions pas l\u2019importance du choix de la source d\u2019\u00e9nergie. Dans un r\u00e9cent sondage, 77\u00a0%[2]<\/sup><\/a> des Canadiens croient qu\u2019il est important qu\u2019une maison dispose de plus d\u2019une source d\u2019\u00e9nergie, et 84\u00a0% estiment qu\u2019ils ont le droit de choisir la source d\u2019\u00e9nergie qu\u2019ils utilisent \u00e0 la maison.
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\n<\/strong>L\u2019\u00e9tude de l\u2019ICC n\u2019est pas claire<\/strong><\/p>\n

De plus, l\u2019\u00e9tude de l\u2019ICC n\u2019a comporte aucune donn\u00e9e sur les intrants de la mod\u00e9lisation, ce qui rend impossible l\u2019\u00e9valuation de la validit\u00e9 de ses r\u00e9sultats. Le mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique nord-am\u00e9ricain Times (NATEM) et d\u2019autres mod\u00e8les de ce type sous-estiment g\u00e9n\u00e9ralement les co\u00fbts de certains \u00e9l\u00e9ments de la fili\u00e8re \u00e9nerg\u00e9tique par une marge importante, et ignorent parfois compl\u00e8tement ces co\u00fbts. C\u2019est le cas pour la modernisation des r\u00e9seaux de distribution \u00e9lectrique, alors que ces co\u00fbts constituent le poste le plus important associ\u00e9 au passage du gaz naturel \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour le chauffage des locaux \u00e0 grande \u00e9chelle dans de nombreuses r\u00e9gions canadiennes. Lorsqu\u2019elle est con\u00e7ue pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande de pointe, la capacit\u00e9 du r\u00e9seau de distribution \u00e9lectrique est in\u00e9vitablement mal utilis\u00e9e \u2013 un fait aggrav\u00e9 par la baisse de performance des thermopompes \u00e0 mesure que la temp\u00e9rature diminue. Une mauvaise utilisation du r\u00e9seau entra\u00eene des co\u00fbts fixes \u00e9lev\u00e9s, m\u00eame si l\u2019on ne consomme pas d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 du tout. Il est \u00e0 noter que l\u2019ICC insiste sur l\u2019utilisation de la terminologie \u00ab\u00a0voie optimale en termes de co\u00fbts\u00a0\u00bb sans se prononcer sur ce que pourraient \u00eatre les factures de chauffage des consommateurs. Tant que les travaux de mod\u00e9lisation ne seront pas plus clairs et plus transparents, les conclusions de l\u2019\u00e9tude de l\u2019ICC resteront discutables. Les travaux r\u00e9alis\u00e9s conjointement par les compagnies de gaz et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans certaines r\u00e9gions canadiennes r\u00e9v\u00e8lent que l\u2019\u00e9lectrification compl\u00e8te du chauffage des locaux \u00e0 grande \u00e9chelle entra\u00eenera des co\u00fbts de chauffage insupportables pour les Canadiens qui utilisent aujourd\u2019hui le gaz naturel \u00e0 cette fin dans de nombreuses r\u00e9gions du pays. \u00c0 titre d\u2019exemples\u00a0:<\/p>\n